飛雁新村開發案是南市政府推動「開放決策」的第一個案件，市府將透過舉辦一系列「願景工作坊」和「城鄉論壇」作為民眾參與的管道。南市府今（4）日邀請工作坊成員召開「預備會議」，由副市長曾旭正主持，確認未來開放決策的架構和程序，也確保「公民參與」的精神得以落實。

今日預備會議全程錄影及本案相關資料將陸續公開於「台南市政府開放資料平台」中「飛雁新村專案計畫」專頁：http://data.tainan.gov.tw/dataset/project-plan，歡迎民眾參閱。

南市長賴清德力推開放政府，並委由副市長曾旭正以飛雁新村做為「開放決策」的首案，南市府今5月4日針對「飛雁新村開放決策」邀集與會成員召開預備會議，出席成員包括市府都發局、土地所有權人國防部、開發者遠雄集團、當地里長、以及各界專家學者計16人。

其中專家學者的專業涵蓋眷村文化、樹木保護、生態保育、公共藝術、交通運輸、都市計劃、文化遺址、法律、審議式民主等各面向，南市府期許能透過全面、多元的討論，完整形塑飛雁新村的願景。

本次預備會議首先確認公民參與的程序，將分別於五、六、七等三個月針對不同主題召開「願景工作坊」工作坊的結論和建議再提交預訂於八月份舉行的「城鄉論壇」，擴大由100位公民參與討論。其次也確認3次願景工作坊的主題，包括「開發區內開發區內樹木保留方式」、「開發規模對地區之衝擊」、「遺址挖掘及文資保存再利用」，由各面向探討開發的影響。

生態專家吳仁邦於會議中指出，市府採用開放決策的方式討論飛雁新村開發案，且今日國防部、遠雄也都派員到場，值得鼓勵。樹保專家黃建雄則發言建議，希望能開放參考資料，以作為日後討論的依據，包括現地樹木的調查現況、開發者擬具的相關計畫等。

針對與會單位的意見，市府代表當場回應願意盡可能協助蒐集必要的資料，並且同步公開在網站專頁。市府也強調，本次預備會議及後續會議的影音檔案和會議紀錄都會一併公開，民眾將可自由檢閱，以落實開放資料的精神。

審議式民主會議規劃專家呂家華受邀分享公民參與的機制和操作流程，呂家華指出雖然國內外推動的型式、程序各有不同，但最重要的精神在於讓不同立場的人可以多元、公平表達討論，以尋求共識，呂家華肯定臺南市政府在這方面的努力，更期盼可以帶動公民參與在台南的蓬勃發展。

副市長曾旭正指出，經過今日預備會議的討論，各界已就「願景工作坊」的架構和主要議題達成初步共識；至於「城鄉論壇」的辦理方式，將在六月進一步討論確認。曾旭正表示，由本日會議的過程可見，臺南市的「開放政府」並非由市府單方面推動，而是公民可以真正從事討論和實質的決策，同時更納入開發商遠雄集團參與。希望藉由此一民主、理性的決策平台，集合眾人的智慧，共同尋求飛雁新村合宜的發展方式。

南市府「飛雁新村專案計畫」專頁（記者陳俊廷翻攝）